Правительство Российской Федерации снижает налоговую нагрузку на разрабатываемые месторождения, в том числе и в Каспийском море. Первым из них стало месторождение им. Ю.Корчагина - председатель правительства РФ Д.Медведев подписал распоряжение о применении особой формулы расчёта ставки вывозной таможенной пошлины в отношении сырой нефти, добываемой на этом нефтегазоконденсатном месторождении. Кроме того, Совет Федерации выступил с поддержкой по обнулению НДПИ на работы по добыче трудноизвлекаемой нефти.
Каспийский шельф
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение о применении особой формулы расчёта ставки вывозной таможенной пошлины в отношении сырой нефти, добываемой на нефтегазоконденсатном месторождении им. Ю.Корчагина.
Документ был разработан Минэнерго России во исполнение Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", а также в соответствии с постановлением Правительства от 26 сентября 2013 года №846 "О порядке подготовки предложений о применении особых формул расчёта ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, указанную в подпункте 2 пункта 5 статьи 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", и проведения мониторинга" (далее — постановление).
Распоряжением утверждается в отношении добываемой на нефтегазоконденсатном месторождении им. Ю.Корчагина (расположено в северной части акватории Каспийского моря) сырой нефти применение особой формулы расчёта ставки вывозной таможенной пошлины с указанием общего количества нефти, добываемой на месторождении, которое может быть вывезено с применением этой формулы за весь период его разработки.
Степень выработанности месторождения им. Ю.Корчагина на 1 января 2013 года составляет 3,7%, что ниже уровня 5%, определённого постановлением. Внутренняя норма доходности проекта разработки месторождения в условиях отсутствия льготы по вывозной таможенной пошлине на сырую нефть составляет 13,2%, что ниже уровня 16,3%, установленного постановлением.
Количество нефти, которое может быть вывезено с применением этой формулы за весь период разработки месторождения им. Ю.Корчагина (определено с учётом достижения показателя внутренней нормы доходности проекта разработки нефтегазоконденсатного месторождения им. Ю.Корчагина уровня 16,3%, а также за исключением выбранного количества нефти, вывезенного с применением особых формул расчёта ставки вывозной таможенной пошлины до 1 апреля 2013 года), составляет 25 159 000 т.
Месторождение расположено в 180 км от Астрахани и 240 км от Махачкалы. Глубина моря в районе месторождения составляет 11-13 метров. Запасы месторождения по категориям 3Р оцениваются в 570 млн барр. н.э. Максимальный уровень добычи нефти и газового конденсата составляет 2,3 млн тонн в год и 1,2 млрд куб. м газа в год.
Обнуление НДПИ
Для облегчения добычи трудноизвлекаемой нефти Совет Федерации РФ поддержал предложение об установлении нулевой ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на работы по добыче трудноизвлекаемой нефти вне зависимости от выработки месторождения. Об этом на выездном заседании комитета верхней палаты по экономической политике заявила председатель Совфеда Валентина Матвиенко, уточнив, что с такими предложениями выступали недропользователи.
Матвиенко также считает, что льготы "должны быть распространены и на другие категории трудноизвлекаемых запасов, но при условии четкого понимания, что такое трудноизвлекаемые запасы, как это правильно государству администрировать". Она добавила, что по подсчетам Минэнерго, "такое налоговое стимулирование обеспечит ежегодный прирост добычи нефти в России в объеме 15-20 млн тонн".
Спикер Совфеда отметила активизацию работы ряда компаний по отработке инновационных технологий добычи за счет принятия в прошлом году федерального закона, стимулирующего добычу трудноизвлекаемой нефти в Западной Сибири. По словам председателя верхней палаты российского парламента, к этому документу возникает ряд вопросов. "Но сегодня в законе появилась цифра 3%. Почему три, почему не десять, почему не 13, кто это определил? Это поставило в неравные условия те компании, которые уже до этого вкладывали [средства] в такие объекты. Здесь тоже справедливая постановка вопроса, что эту цифру надо пересматривать и менять", — сказала Матвиенко, отметив, что в случае выработки консолидированного решения по этому вопросу это предложение будет поддержано законодателями.
Энергоэффективность
В стране также изменен подход к вопросу энергоэффективности. Председатель правительства РФД.Медведев подписал постановление об утверждении новой редакции государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики". Государственная программа была разработана Минэнерго России.
В период с 2014 по 2016 год по ряду позиций предусмотрено увеличение финансирования госпрограммы на 6 844,8 млн рублей. В период 2017–2020 годов по ряду позиций объём финансирования госпрограммы уменьшается на 4 731 млн рублей.
Снижение энергоёмкости валового внутреннего продукта России за счёт реализации мероприятий госпрограммы (к уровню 2007 года) должно составить 12,7% к 2020 году; среднее снижение энергоёмкости валового регионального продукта — 25,5 т.н.э./млн рублей к 2020 году. Соотношение ежегодного объёма внебюджетных инвестиций, привлечённых субъектами Федерации на реализацию мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности к объёму субсидий, предоставленных в текущем финансовом году из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности — 2,5 ед. к 2020 году. Количество обученных работников, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности, за период 2014–2020 годов составит 119,5 тыс. человек.
