Приоритетом ЕС является соревновательный и диверсифицированный газовый рынок, об этом заявил на этой неделе в Брюсселе еврокомиссар по энергетике Мигель Ариас Каньете.
«В этом контексте мы будем развивать различную инфраструктуру, улучшать безопасность газоснабжения, и в том же контексте не является необходимостью делать ставку на «Северный поток - 2», - отметил М.Ариас Каньете на пресс-конференции после заседания Совета ЕС по энергетике.
ЕС-Газпром
Казалось бы, почему, ЕК с одной стороны призывает одних строить новые газопроводы, а других отказываться от расширения инфраструктуры. Десять лет назад на этот счет четко высказался бывший министр иностранных дел Польши Радек Сикорский, который сравнил данный проект с пактом Молотова-Риббентропа 1939 года (договор о ненападении между Германией Гитлера и Советским Союзом Сталина). Тогда его обвинили в преувеличении, но спустя и 10 лет в отношениях Газпром-ЕС ничего кардинально не изменилось. ЕК опасается, что в результате реализации «Северного потока-1,2» пропускной способностью 110 млрд. в течение короткого времени оставшиеся в наследство Газпрому после распада СССР газопроводы «Братство» («Уренгой-Ужгород») и «Ямал-Европа», связывающие Россию с Украиной и Польшей соответственно, могут начать банкротиться. Без транзитных сборов газопроводы начнут разрушаться, а Польша, Словакия, Беларусь и Украина — страны, в которых проживают 100 млн. человек, — могут быть лишены важного источника доходов. При этом половина мощностей действующей бывшей советской инфраструктуры по-прежнему остается невостребованной, это признает сам Газпром. По словам председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера, которые приводятся в сообщении компании, концерн работает «от рынка» и добывает «столько газа, сколько нужно потребителям, производить «Газпром» может на 150 млрд. куб. м в год больше фактического производства». «Это позволяет нам оперативно наращивать поставки газа внутри страны и за ее пределы во время зимних максимумов потребления», – говорит Миллер. ЕС со своей стороны, как сказал в интервью Caspian Energy министр промышленности Чехии Ян Младек, хотел бы покупать газ подешевле, «мы бы могли, например, купить газ подешевле из Казахстана, но этот газ мы не купим, потому что Газпром не допускает альтернативы через свои экспортные системы. Мы предполагаем, что к Южному газовому коридору (от ред. газопроводы TANAP, TAP) будет присоединен Казахстан, Иран», заключил министр. То есть, поделившись свободными мощностями со своими ближайшими соседями и партнерами Казахстаном и Туркменистаном, российский монополист мог бы значительно снизить градус политической напряженности вокруг своего имиджа, а также приобрести долгосрочные перспективы диверсификации своей деятельности на европейском рынке. Однако со времени распада Союза так ничего и не изменилось. Поэтому вполне логичной выглядит реакция Еврокомиссии: «Мы будем продолжать поддерживать транзит российского газа через Украину. И мы заявляли, что «Северный поток - 2» не вполне соответствует нашим целям, потому что он не позволяет получить доступ к новым источникам снабжения, и, кроме того, европейский рынок газа достаточно крепок, чтобы обойтись без него», - говорит еврокомиссар Каньете. Большая координация энергетических политик необходима для противостояния неподобающему давлению со стороны третьих стран, сказал первый вице-президент ЕК по Энергетическому союзу Марош Шефчович.
Всего за 2016 г. «Газпром» экспортировал 179,3 млрд. куб. м газа (на 12,5% больше, чем в 2015 г.), сообщила компания. Это новый исторический рекорд, доля российского монополиста на европейском рынке увеличилась до 34% (на 3% по сравнению с прошлым годом). Однако по оценкам экспертов в 2016 году «Газпром» начал снижать экспортные цены, констатируют аналитики IndexBox: в первом полугодии стоимость поставок в Европу снизилась в два раза в сравнении с аналогичным периодом 2014 года ($182 против $366 за тыс. куб. м - подсчеты Института энергетической политики). В результате экспорт увеличился на четверть, в то время как выручка сократилась на треть (с 640 до 413 млрд. руб.). Однако сохранение высоких цен привело бы к дальнейшему уходу потребителей, заключают эксперты IndexBox.
«Газ-газ»
Еврокомиссия уже в этом году действительно укрепила свой рынок, в феврале 2017 года одобрение получили 18 проектов, относящиеся к газовому сектору, электроэнергетике и интеллектуальным сетям, с общей суммой инвестиций 444 млн. евро. Причем только 5 проектов связаны с конкретным строительством новых объектов инфраструктуры, а 13 предусматривают исследования в сфере энергетики. В т.ч. одобрение получили 10 проектов, связанных с газовым сектором, с общим объемом инвестиций 228 млн. евро.
Почти половина этих средств - 102 млн. евро - пойдет на строительство СПГ-терминала на хорватском о. Крк в Адриатическом море. Мощность терминала составит от 4 до 6 млрд. м3/год газа. Завершить строительство планируется до конца 2019 г. Ожидается, что СПГ-терминал в Хорватии поможет диверсифицировать поставки газа в балканские страны и в Венгрию. ЕС инвестирует около 123 млн. евро в газопроводы между Словакией и Болгарией, Румынией и Венгрией (газопровод Eastring), в газопровод-интерконнектор Польша-Словакия, Трансадриатический газопровод (TAP). МГП TAP является частью трубопроводной системы «Южный газовый коридор» стоимостью более $40 млрд., который обеспечит поставки газа с месторождения «Шах Дениз» в азербайджанском секторе Каспия через Турцию в Европу. Стоимость строительства непосредственно МГП TAP оценивается в 4,5 млрд. евро. Еще 7 одобренных проектов связаны с электроэнергетикой, их общая стоимость 176 млн. евро.
Но главный европейский тренд это ценовая политика, по оценке Мирового Газового Союза, в 2014 г. с привязкой к конкуренции «газ-газ» в Европе продавалось почти 70% потребляемого газа, объемы этих продаж выросли в 3,3 раза по сравнению с 2005 годом. Торговля газом приобретает все более спотовый характер, а торговые площадки становятся все более ликвидными. Так, на крупных международных биржах, таких как британская NBP и голландская TTF, осуществляется торговля газом по форвардным и фьючерсным сделкам. Всего, по состоянию на 2015 г., в Европе насчитывается уже 18 торговых площадок, однако хабы в Чехии, Испании и Польше пока находятся на начальной стадии. Кроме газовых хабов, торговлю природным газом в Европе осуществляют еще девять бирж, среди которых ICE Futures Europe (Лондон), APX-Endex (Амстердам), EEX (Лейпциг) предлагают поставки газа за пределы одного национального рынка, а остальные биржи работают только в пределах своего национального рынка.
Если в Северо-Западной Европе конкуренция «газ-газ» уже стала основой ценообразования, то в Юго-Восточной Европе и Средиземноморье эта система находится на стадии зарождения.
Стагнация спроса на газ в ЕС в среднесрочной и долгосрочной перспективе (по данным ЕК - 370-430 млрд. куб. м к 2030 г. при 440 сегодня), рост эффективности альтернативной энергетики, в том числе геотермальной, открытие новых газовых месторождений в Египте, Израиле, Кипре уже давно говорят о том, что окно экспортных возможностей сужается. Кроме того, строительство новых газовых хабов в Греции, Хорватии, Болгарии, действующие СПГ-терминалы в Польше и Литве, несомненно привлекут поставки LNG из Катара, США и других источников.
Таким образом, если после 2020 года основные объемы трубопроводного газа будут продаваться на спотовом рынке, а новые терминалы LNG позволят принимать свыше 20 млрд. куб. газа в год, вопрос конкурентоспособности газовых поставок будет основным. В наиболее выгодном положении при сделках «газ-газ» будут экспортеры с уже давно построенной инфраструктурой такие, как Газпром, а также источники, расположенные в непосредственной близости к европейскому рынку такие, как Левиафан (Израиль), Зохр (Египет). При этом газ с израильских и египетских месторождений в основном предназначен для внутреннего рынка этих стран.
Преимуществом же Южного газового коридора является то, что это единственный строящийся газопровод, не считая нестабильных сегодня северо-африканских поставок, способный действительно поставлять крупные объемы газа из альтернативных источников на Каспии – месторождения «Шах Дениз», «Абшерон», «Умид», «Бабек» и многие другие в азербайджанском секторе Каспия (всего около 2 трлн. куб. м. извлекаемых запасов). Разветвленная сеть внутренних интерконнекторов поможет расширить рынки для новых производителей, а строящиеся газовые хабы со спотовыми площадками и особенно хранилища газа позволят установить рыночную цену для потребителей по аналогии с нефтяными биржами. Поэтому спотовый, форвардный, фьючерсный характер торговли газом в ЕС, приближенный к 100% экспортных объемов, выглядит неизбежным и уже состоявшимся трендом, поэтому все новые газовые производители должны быть готовы к тому, что имидж «монополиста» со временем будет стоить его обладателю все дороже.
Наталья Алиева, главный редактор Caspian Energy
