Caspian Energy (CE): Как Вы оцениваете текущий уровень энергетической безопасности Словении?

Министр окружающей среды, климата и энергетики Словении Боян Кумер: В Словении хорошо развитые, надежные сети и трансграничные соединения, а также надлежащим образом диверсифицированы источники и маршруты поставок. Поставки энергии, энергоносителей и предоставление услуг не могут реализовываться исключительно в пределах Словении, поэтому мы также зависим от предложений, спроса и развития рынков в более широком охвате региона. Словения обеспечивает почти 50% своей энергии за счет импорта. Мы импортируем все ископаемые виды топлива для эксплуатации транспорта, что определенно влияет на их надежность. Нам необходимо осуществить переход к устойчивым и возобновляемым источникам энергии до того, как будут исчерпаны мировые запасы ископаемого топлива. Поэтому все решения в энергетическом секторе Словении направлены на обеспечение энергоснабжения из устойчивых и возобновляемых источников. Наша цель состоит в том, чтобы сократить импортную зависимость до минимально приемлемого уровня.

В наших документах по энергетической стратегии мы признаем необходимость укрепления энергетической независимости за счет возобновляемых источников энергии. Сейчас идет процесс установления новых обязательных национальных климатических и энергетических целей на 2030 год, включая сокращение выбросов парниковых газов, повышение энергоэффективности и увеличение доли возобновляемых источников энергии в общем потреблении энергии.

На данный момент ответы на энергетические проблемы Словении также зависят от русско-украинской войны и ее последствий, которые привели к взлету цен на энергоносители. Нам пришлось регулировать цены на топливо, электроэнергию и газ. На зиму 2024 года проблемы с поставками и растущие трудности с подачей газа из других источников, помимо России, могут потребовать переосмысления ситуации и сокращения потребления энергии, как гражданами, так и промышленностью.

CE: Какова доля местного производства электроэнергии в удовлетворении внутреннего спроса на энергию?

Боян Кумер: В течение многих лет производство электроэнергии в Словении практически равнялось потреблению. Следует иметь в виду, что АЭС в Кршко наполовину принадлежит Хорватии, и половина энергии с этой станции экспортируется в Хорватию. По этой причине Словению часто изображают зависимой от импорта электроэнергии, и если вычесть половину производственной мощности атомной электростанции, то это составляет около 18% годового потребления Словении.

Однако эта картина может ухудшиться в ближайшие годы. Мы прогнозируем постепенный рост потребления электроэнергии, в то время как производство электроэнергии из лигнита (бурого угля) будет снижаться. Надеемся, что, построив новые мощности для выработки электроэнергии из возобновляемых источников (гидро-, солнечные и ветровые станции), мы сможем вырабатывать достаточно энергии, чтобы избежать ежегодной зависимости от импорта.

В любом случае, Словения ежечасно осуществляет импорт и экспорт энергии. Даже в годовом исчислении объемы импорта и экспорта составляют более 50% внутреннего потребления. Отчасти это объясняется большим объемом транзита через Словению, а отчасти – нерегулярным экспортом и случайным импортом. Экспорт обычно приходится на утренние и вечерние пиковые периоды, а импорт - на ночное и дневное время. С другой стороны, импорт осуществляется в течение месяца во время капитального ремонта крупных энергоблоков атомной электростанции.

Электроэнергетическая система Словении настолько хорошо взаимосвязана с соседними системами, что можно импортировать весь объем электроэнергии, потребляемый в стране.

CE: Какие страны Словения считает наиболее важными для сотрудничества в области энергетики?

Боян Кумер: В плане энергоснабжения наиболее важными странами для Словении являются ее соседи: Австрия, Италия, Хорватия и Венгрия. Конечно, мы в значительной степени подвержены влиянию всего того, что происходит на внутреннем энергетическом рынке.

CE: Планирует ли страна увеличить закупки природного газа?

Боян Кумер: Годовое потребление газа в Словении составляет около 10 ТВт-ч. Ожидается, что в 2024 году потребление увеличится примерно на 15-20% в связи с заменой топлива, используемого для централизованного теплоснабжения в Любляне, а именно, газ заменит уголь в качестве источника энергии.

В будущем можно ожидать влияние мер по эффективному использованию энергии на потребление энергоносителей, в том числе природного газа. В свете более широкого внедрения возобновляемых источников и интенсивной электрификации можно ожидать рост эксплуатации газовых электростанций в качестве поддержки внедрения возобновляемых источников электроэнергии.

Более того, мощности газовых электростанций могут увеличиться в ближайшие 10-15 лет – и, следовательно, потребление газа также может увеличиться – в связи с вышеупомянутой программой поддержки внедрения возобновляемых источников энергии и прекращения использования угля.

CE: Насколько энергетическому сектору страны удалось преодолеть последствия прошлогодней засухи и снижения уровня воды в реках, наблюдавшихся почти по всей Европе?

Боян Кумер: Несмотря на все трудности, энергетический рынок функционировал хорошо, поэтому необходимости в сокращении поставок электроэнергии и газа не возникало. Потребители сократили потребление энергии из-за высоких цен, несмотря на ценовое регулирование для определенных групп. Основное внимание мы уделили проблеме ухода поставщиков с рынка и были приняты меры с целью предотвращения срыва по этой причине энергоснабжения конечным потребителям.

CE: Планируется ли строительство новой АЭС и модернизация атомной станции Кршко?

Боян Кумер: Одним из возможных сценариев реализации национальной энергетической политики является то, что строительство второго энергоблока на АЭС в Кршко могло бы обеспечить переход к низкоуглеродному обществу за счет сочетания других доступных низкоуглеродных источников энергии (атомная, солнечная и гидроэнергия). Это обеспечило бы стабильную, конкурентоспособную и низкоуглеродную электроэнергетическую систему будущего для Словении и региона в целом.

Несмотря на то, что подготовительные процедуры для территориального планирования проекта уже ведутся, все еще необходимо предпринять много других шагов и решений, прежде чем можно будет принять инвестиционное решение.

CE: Европа стремится достичь углеродной нейтральности к 2050 году. Насколько возможным Вы считаете достижение этой цели за счет альтернативных источников энергии без прибегания к атомной энергии?

Боян Кумер: В настоящее время Словения разрабатывает обновленный вариант национальных энергетических и климатических планов (НЭКП) с тем, чтобы уточнить свои цели в области сокращения выбросов парниковых газов, повышения энергоэффективности и доли возобновляемых источников энергии. Словения стремится к достижению климатической нейтральности тем же образом, что и другие страны ЕС. С этой целью в рамках экспертной основы для обновления НЭКП были разработаны два сценария отказа от ископаемых ресурсов: один сценарий основан на использовании возобновляемых источников энергии и ядерной энергии, в то время как другой предусматривает переход только на возобновляемые источники энергии.

Решение о выборе подходящего сценария пока не принято, поскольку правительство намерено провести референдум относительно вопроса о дальнейшем использовании ядерной энергии в Словении. Необходимо провести дополнительные исследования и анализы с целью принятия решений на референдуме.

CE: Какие виды возобновляемых источников энергии широко внедрены в Словении и какова их доля в выработке энергии?

Боян Кумер: Правительство Словении приняло комплексный национальный энергетический и климатический план. Это стратегический документ, устанавливающий цели, политику и меры для Словении в соответствии с Европейским регламентом об управлении Энергетическим союзом и действиях в области изменения климата. В сфере декарбонизации и возобновляемых источников энергии в Словении внедряется ряд возобновляемых источников энергии с целью доведения доли возобновляемых источников энергии как минимум до 27% к 2030 году. Фактическая доля возобновляемых источников энергии в конечном потреблении энергии в Словении в 2020 году составила 24,1%. Целевой показатель по сектору на тот год не удалось достичь и Словении пришлось компенсировать этот разрыв статистической передачей энергии в объеме 465 ГВт-ч по соглашению с Чешской Республикой, государством - членом ЕС.

Доля  возобновляемых  источников энергии  в  Словении  приводится  ниже  (2020г.):

1.  Сектор отопления и охлаждения: 32,1% (целевой показатель на 2020г.: 30,8%);

2.  Сектор производства электроэнергии: 35,1% (целевой показатель на 2020г.: 39,3%);

3. Транспортный сектор: 10,9% (целевой показатель на 2020г.: 10,0%).

Производство электроэнергии - единственный сектор, в котором Словения не смогла достичь целевого уровня в плане выработки энергии из возобновляемых источников. Имели место случаи задержек при реализации проектов новых гидроэлектростанций, ветроэлектростанций, а также установок по производству электроэнергии из биомассы и биогаза.

Гидроэнергетика является наиболее важным источником возобновляемой энергии в Словении для выработки электроэнергии. В ноябре 2021 года выработка электроэнергии на гидроэлектростанциях составляла 26,7% от общего объема производства электроэнергии в Словении.

В Словении функционируют только две ветряные турбины. Есть определенные возможности для строительства дополнительных ветровых электростанций в некоторых частях Словении, однако потенциально перспективные участки в большинстве случаев входят в список районов, охраняемых в рамках программы «Natura 2000». Словения является страной с большим биологическим разнообразием и располагает 355 участками, входящими в программу «Natura 2000». Из этих областей 324 участка отнесено к директиве о местообитаниях, а 31 участок к директиве по диким птицам. Мы должны продолжать стремиться к созданию новых мощностей и изысканию путей защиты хрупких экосистем и естественных мест обитания, а также к повышению социальной приемлемости ветровых турбин.

За последние несколько лет Словении удалось продвинуться в сфере производства солнечной энергии, хотя показатели выработки все еще относительно невелики. В 2021 году доля солнечной энергии в общем объеме выработки электроэнергии в Словении составила 3,5%. Текущий проект обновленного национального энергетического и климатического плана включает в себя следующие запланированные мероприятия по ВИЭ. В нижеприведенных таблицах представлены показатели по долям различных видов возобновляемых источников энергии.

(Источник  Консультативный документ: Сценарии обновления комплексного национального энергетического и климатического плана, институт ядерных исследований Джозефа Стефана, 2023):

Таблица 1:  Предполагаемые целевые уровни по отдельным технологиям возобновляемых источников энергии, которые Словения намерена использовать для достижения  общих и запланированных отраслевых показателей возобновляемой энергии с 2020 по 2030год, включая ожидаемые доли конечного общего валового потребления энергии по отдельным технологиям в ГВт-ч.

Таблица 2: Ориентировочные целевые уровни по технологиям возобновляемых источников энергии, которые Словения намерена использовать для выработки общих и отраслевых запланированных показателей возобновляемой энергии  с 2020 по 2030 год в электроэнергетическом секторе.

CE: Как Вы оцениваете прогресс «зеленого» перехода в стране?

Боян Кумер: Хотя потребление энергии и выбросы парниковых газов в 2021 году увеличились по сравнению с 2020 годом, Словения выполнила свои задачи в области сокращения выбросов парниковых газов и повышения энергоэффективности. Потребление энергии и выбросы парниковых газов увеличились по сравнению с 2020 годом из-за мер по сдерживанию распространения коронавируса. Доля возобновляемых источников энергии в 2021 году в Словении, не включая данные по статистическим передачам, составила 24,6%. Целевой уровень на тот год в размере 25% в очередной раз не удалось достичь. В соответствии с обязательствами государств-партнеров ЕС, цели по увеличению доли ВИЭ к 2030 году еще больше возрастут. Для достижения поставленных целей нам придется устранить препятствия, особенно связанные с пространственным расположением новых заводов. В настоящее время также осуществляется процесс совершенствования систем поддержки ВИЭ и устранения препятствий для сообществ возобновляемых источников энергии.

Усилена реализация мер в области устойчивой мобильности. Тем не менее, потребуется применить более амбициозный подход для достижения целей и более быстрого исполнения действий. Осуществление таких мероприятий потребует решительной политической поддержки как на местном, так и на национальном уровнях.

Мы активно работаем над устранением препятствий в отношении ВИЭ и транспортного сектора и предпринимаем шаги в рамках Закона о развертывании установок для производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии и Закона об инфраструктуре для альтернативных видов топлива и поощрении перехода на альтернативные виды топлива в сфере транспорта. Оба закона в настоящее время находятся на стадии принятия.

Конечное потребление энергии в зданиях увеличилось в 2021 году. Однако, выбросы парниковых газов сократились благодаря более широкому использованию ВИЭ. Цели, поставленные к 2030 году в области энергетической реконструкции зданий в рамках долгосрочной стратегии энергетической реновации на 2050 год (DSEPS 2050) очень амбициозны и будет трудно их достичь при нынешней динамике реновации зданий. Словении пока не удается  выполнить поставленную задачу  по ежегодной энергетической реконструкции 3% общей площади зданий, находящихся во владении и пользовании центрального правительства.

БлагодаримВасзаинтервью