Caspian Energy (CE): Госпожа министр, насколько “газовая составляющая” сегодня влияет на экономику и долгосрочные планы Сербии?
Вице-премьер правительства Сербии и министр горной промышленности и энергетики Зорана Михайлович: Для Сербии, как и для многих других европейских стран, ключевым вопросом является обеспечение энергетической безопасности, поскольку это также вопрос национальной безопасности, экономической стабильности и развития. Газовая безопасность является важной составляющей энергетической безопасности, особенно в странах, которые не богаты этим энергетическим продуктом.
Таким образом, источник нашей газовой безопасности заключается в нашей способности диверсифицировать источники и поставщиков газа, иметь собственные газохранилища и соединительные трубопроводы со всеми соседними странами, чтобы газ из разных источников мог поступать в Сербию и транспортироваться через Сербию. Расположение Сербии таково, что она должна стать транзитным энергетическим коридором, коим она уже является в транспортной отрасли.
Поэтому диверсификация поставщиков является первой составляющей газовой безопасности, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.
У Сербии есть возможность получать газ с нескольких направлений, потому что она построила газопровод “Балканский поток”, но страна по-прежнему зависит от одного поставщика, а это огромный риск для малых экономик, независимо от того, кто является поставщиком. К сожалению, Сербия, как и многие другие европейские страны, не решила эту проблему раньше, и с этой уязвимостью мы вступили в энергетический кризис.
Строительство соединительного газопровода Сербия-Болгария мощностью 1,8 миллиарда кубометров газа имеет для нас стратегическое значение, поскольку это позволит нам подключиться к газопроводам Южного коридора через Болгарию и Грецию и позволит нам получать газ из Азербайджана и Каспийского региона, с СПГ терминалов в Греции, а также из других источников на Ближнем Востоке. Мы ожидаем, что в следующем году, по крайней мере, 30-40 процентов наших потребностей в газе - а они в среднем составляют от 3 до 3,2 миллиарда кубометров газа в год – будут удовлетворяться из других источников. Кроме того, наш план состоит в том, чтобы обеспечить связь с другими нашими соседями через соединительные трубопроводы, в первую очередь с Северной Македонией и Румынией. В настоящее время мы ведем переговоры по этому вопросу с Боснией и Герцеговиной, и мы также обсудим это с Хорватией. Мы сможем обеспечить энергетическую безопасность, только если будем связаны как регион, потому что ни одна страна не может достичь этого в одиночку.
Также планируется строительство нового газохранилища емкостью один миллиард кубометров газа, где ориентировочная стоимость инвестиций составляет около 200 миллионов евро. Сербия владеет только одной частью существующего газохранилища в Банатском дворе, в то время как остальная часть принадлежит российскому “Газпрому”, а это значит, что мы не можем принимать все решения самостоятельно.
Этой зимой мы рассчитываем удовлетворить наши потребности по контракту с «Газпромом» за счет отбора согласованных объемов газа из хранилища в Венгрии и резервов из нашего хранилища газа в Банатском дворе.
CE: Какова инвестиционная привлекательность энергосистемы Сербии, и какие новые региональные и международные проекты планируются к реализации?
Зорана Михайлович: Приняв новую законодательную базу в области энергетики, Сербия сделала первый шаг к энергетическому переходу и одновременно создала условия для значительного увеличения инвестиций в энергетический сектор, что является предпосылкой для успешного перехода.
С принятием первого независимого Закона о возобновляемых источниках энергии мы создали условия для увеличения доли зеленой энергии в энергобалансе. Общая стоимость всех запланированных и потенциальных проектов в области энергетики и горнодобывающей промышленности составляет около 35 миллиардов евро, из которых большая часть приходится на проекты в области ВИЭ.
На данный момент доля солнечной и ветровой энергии в энергетическом балансе составляет всего около 3,5 процентов, что говорит о наличии огромного потенциала для новых инвестиций в этот сектор, как со стороны государственной компании «Elektroprivreda Srbije», которая недостаточно занималась этим в предыдущие годы, так и частного сектора, а также через партнерские отношения частных инвесторов с компанией «Elektroprivreda Srbije».
К особо важным и потому приоритетным для нас проектам относится строительство двух реверсивных ГЭС Джердап 3 и Бистрица, которые важны для надежности энергоснабжения в условиях перехода на зеленую энергетику за счет балансирования больших мощностей, используемых ВИЭ. Кроме того, помимо инвестиций в новые соединительные газопроводы и газохранилища, о которых я уже упоминала, планируются инвестиции в систему передачи и распределения в электроэнергетическом секторе, где особенно важны межсетевые соединения с соседними странами.
CE: Насколько интегрирована сегодня энергосистема Сербии в энергосистему ЕС?
Зорана Михайлович: Сербия является членом Энергетического сообщества, организации, основной целью которой является создание общеевропейского энергетического рынка, то есть соединение рынка стран Юго-Восточной Европы и Черноморского региона с энергетическим рынком ЕС. Таким образом, это область, над которой мы уже работаем, и где, помимо создания предварительных условий с точки зрения согласования норм и правил, очень важно наличие инфраструктуры для подключения к энергетическим рынкам.
В этом смысле мы также запустили проекты и инициативы для установления связей с соседями, как в газовом секторе, так и в электроэнергетике, потому что Сербия отвечает всем условиям по становлению транзитным энергетическим коридором, способствуя, таким образом, повышению энергетической безопасности региона, а также большей интеграции рынка региона и региона с ЕС.
Кроме того, давайте не будем забывать, что Зеленая повестка дня и энергетический переход являются важной частью европейского пути Сербии и что мы уже сделали значительные шаги в процессе вступления в ЕС, в котором согласование нормативно-правовой базы - это только начало. Я считаю, что открытие Кластера 4 в переговорах с ЕС будет способствовать более быстрой реализации реформ в разделах, охватываемых этим кластером – энергетика, окружающая среда и изменение климата, транспортная политика и трансъевропейские сети.
CE: Планируете ли Вы использовать Южный газовый коридор?
Зорана Михайлович: Параллельно с выполнением строительных работ интерконнектора с Болгарией, которые будут завершены к осени следующего года, анализируются потенциальные источники поставок природного газа по данному маршруту. Министерство горнодобывающей промышленности и энергетики уже ведет переговоры с отраслевым министерством Азербайджана, чтобы задолго до завершения строительства трубопровода у нас был контракт на поставку этого энергоресурса. В нынешних геополитических условиях в Европе, несомненно, возрастет важность газа, поступающего в Европу по Южному газовому коридору, о чем говорится в меморандуме, подписанном между Еврокомиссией и Азербайджаном об удвоении импорта газа для ЕС. Азербайджанский газ является важной частью решения по диверсификации источников поставок газа в нашем регионе, где Сербия, в перспективе, со строительством соединительных трубопроводов со своими соседями, может стать не только потребителем газа из Каспийского региона, но и транзитной страной, через которую этот газ будет поступать в другие страны региона.
CE: Поддерживаете ли Вы развитие сети терминалов СПГ по всему морскому периметру ЕС, как это поможет процессам диверсификации источников на таких маленьких рынках - «островках» ЕС?
Зорана Михайлович: Вопрос диверсификации поставщиков газа в Европу был актуален десять лет назад, но мало что было предпринято в этом направлении. Последствия видны и ощущаются сегодня, когда у нас энергетический кризис. Это относится как к нашему региону, так и к Сербии, где первые шаги по строительству интерконнектора с Болгарией были сделаны десять лет назад, так что только после многолетнего перерыва этот проект будет снова включен в приоритеты этого министерства. Важность соединительного газопровода Сербия-Болгария также отражена в связи с терминалами сжиженного природного газа в Греции, где мы ожидаем завершение проекта терминала в Александропулисе в один и тот же период.
Наша идея состоит в том, чтобы создать инфраструктурные условия для связи с другими терминалами СПГ в этом районе, такими как терминал СПГ в Крке (Хорватия), поскольку это означает расширение выбора и конкуренции среди потенциальных поставщиков. Строительство СПГ терминалов вместе со строительством соединительных газопроводов, которые позволили бы этому газу достигать всех частей региона, является еще одним способом повышения нашей энергетической безопасности. Во времена энергетического кризиса также не следует недооценивать возможность подключения к производителям газа, которые географически более удалены, но могут обеспечить определенные объемы.
CE: Какие возобновляемые источники энергии наиболее рыночно эффективны и обладают наибольшим КПД на рынке Сербии?
Зорана Михайлович: Сербия обладает большим потенциалом для инвестиций в ВИЭ, солнечную энергию, ветровую энергию, биомассу, геотермальные и другие источники. Приоритетом министерства было создание качественной и современной правовой базы, соответствующей нормам ЕС, чтобы мы могли привлекать инвестиции в возобновляемые источники энергии.
Недавно был принят первый независимый Закон об использовании возобновляемых источников энергии (ВИЭ), позволяющий осуществлять новые инвестиции в ВИЭ и увеличить долю ВИЭ в общем объеме вырабатываемой энергии. Новый закон вводит, среди прочего, рыночные надбавки вместо прежних льготных тарифов, которые были сохранены только для небольших заводов и демонстрационных проектов в соответствии с правилами государственной помощи ЕС. Впервые этот закон также признал зеленый водород в качестве ВИЭ, который будет играть все более важную роль в энергетическом переходе. Глобальные данные показывают, что цены на производство электроэнергии за последние 10 лет на солнечных электростанциях снизились примерно в семь раз, на ветряных электростанциях – вдвое. Развитие технологий и рыночные тенденции уже дали толчок движению к зеленой энергетике и будут продолжать идти в этом направлении, независимо от текущих событий в Европе во времена кризиса, и от нас зависит создание условий для преобразования интереса инвесторов в конкретное сотрудничество и проекты, которые позволят Сербии стать энергобезопасной благодаря инвестициям, как государственных компаний, так и самого государства.
Благодаримвасзаинтервью.
