SEARCH MENU
Caspian Energy Journal Caspian European Club
Четверг, 20 Декабрь 2018 11:53

Участие Туркменистана в ЮГК - важный элемент диверсификации Избранное

Участие Туркменистана в ЮГК - важный элемент диверсификации

Caspian Energy (CE):  Г-н Посол,  как новоназначенный дипломат  как Вы оцениваете сегодняшние экономические связи Узбекистана и Туркменистана, динамику развития инвестиционных и торговых отношений этих стран с ЕС, балтийским регионом и Латвией?

Чрезвычайныйи Полномочный Посол Латвийской Республики в Узбекистане и Туркменистане Михаилс Попковс: Нынешнее состояние и перспективы развития экономических отношений Республики Узбекистан и Туркменистана, на мой взгляд, тесно связаны с теми переменами, которые в целом происходят сейчас в регионе Центральной Азии. Последние полтора-два года мы наблюдаем позитивную динамику и улучшение взаимного сотрудничества стран региона в самых различных сферах. Это и активизация политического диалога лидеров государств Центральной Азии по широкому спектру вопросов, и стремительное расширение межрегиональных экономических и бизнес-контактов, приграничной торговли, гуманитарных, культурных связей и так далее.

Одновременно мы видим растущую готовность и совместные стремления в конструктивном ключе обсуждать и такие чувствительные вопросы, которые в течение долгих лет по разным причинам ушли в тень, как в двусторонних отношениях между странами Центральной Азии, так и в контексте регионального сотрудничества. Это, в частности, вопросы объединения усилий в сфере обеспечения региональной безопасности, координации действий в области разработки региональных транспортных и логистических проектов, совместного водопользования, делимитации и демаркации некоторых участков границ, активизация регионального, торгового сотрудничества, включая приграничную торговлю, экологические вопросы, связанные с проблемой Аральского моря и ряд других.

Важно отметить, что эти процессы проходят на фоне экономических и административных реформ,  реализуемых  странами региона. Особенно наглядно мы видим это на примере Республики Узбекистан, где по инициативе президента Шавката Мирзиеева активно реформируется система государственного управления, реализуются масштабные реформы экономики и социальной сферы, провозглашена программа поддержки инноваций и современных технологий.

Естественно, все эти тренды отслеживаются европейскими политиками и экспертами. Латвия, как страна, для которой отношения со странами Восточного Партнерства и Центральной Азии является одним из приоритетов внешней политики, особенно внимательно следит за этими процессами, и нам отрадно констатировать, что уже сейчас эти положительные изменения в Центрально-Азиатском регионе получают отражение не только в улучшении общей атмосферы взаимодействия стран региона, но и стремительном росте взаимной торговли. Статистика увеличения товарооборота Узбекистана со своими соседями, включая Туркменистан, за последние год-полтора в этом плане является хорошим примером, так как торговля с соседями является мощным фактором экономического развития, особенно приграничных регионов.

Хотел бы особо отметить, что Латвия, имеющая значительный опыт реализации реформ, силами наших экспертов и специалистов оказывала и продолжает оказывать значительную поддержку странам Центральной Азии по целому ряду направлений в области высшего и специального образования, комплексного управления безопасностью границ, административных реформ и реформ коммунального хозяйства, использования зеленых технологий, переработки отходов и многих других. Эти программы реализуются  в странах Центральной Азии как на двусторонней основе, так и при финансировании Европейского Союза, так и других авторитетных международных организаций -  Программы по развитию ООН (UNDP), Агентства по международному развитию США (USAID) и ряда других.      

CE: Какова основная цель Вашей миссии? Как увеличить торговый оборот?

Михаилс Попковс: Если коротко, то цель любой дипломатической миссии – отстаивать политические и экономические интересы свой страны, защищать интересы своих граждан, способствовать развитию всесторонних и взаимовыгодных бизнес-связей, сотрудничеству на ведомственном и экспертном уровне, гуманитарных и культурных контактов между народами. Латвийское посольство в Ташкенте является региональным посольством, помимо Республики Узбекистан мы аккредитованы в Республике Таджикистан и Туркменистане, и, соответственно, представляем интересы Латвийской Республики в этих трех странах региона.

Объем товарооборота Латвии с отдельными странами региона различается. В силу исторически сложившихся, а также наработанных уже в последние годы контактов бизнесменов, наиболее активное на сегодняшний день взаимное торговое сотрудничество налажено с Республикой Узбекистан. Узбекистан вообще является главным латвийским внешнеэкономическим партнером  в Центральной Азии и отрадно, что наше экономическое взаимодействие последовательно развивается в самых различных сферах. Это и взаимовыгодная торговля, где большой удельный вес имеют латвийские медикаменты, различные машины и механизмы, а также  узбекский текстиль, овощи и фрукты, включая сухофрукты. Это и деятельность совместных предприятий в таких сферах как логистика и транспорт, фармацевтика, производство ряда инновационных продуктов, к примеру, электрокаров, и многое другое.    

Говоря же о торговых связях с Республикой Таджикистан и Туркменистаном, к сожалению, мы все еще часто вынуждены употреблять словосочетание «неиспользованный потенциал», в первую очередь обусловленный логистическими и рядом других особенностей. В ходе моих аккредитационных визитов в Душанбе и Ашхабад в ноябре 2018 года, помимо протокольных церемоний на высоком уровне, мы, с целью активизации всесторонних контактов, встречались и с представителями соответствующих отраслевых ведомств этих стран – министерствах иностранных дел, экономики, внешней торговли. На этих встречах были не только подтверждены ранее обозначенные сферы потенциально перспективных направлений взаимовыгодного сотрудничества, но и подробно обговорены вопросы их последовательного продвижения уже в самое ближайшее время – через предметное обсуждение на межправительственных комиссиях по экономическому сотрудничеству, через актуализацию представляющих взаимный интерес проектов в области логистики и транспорта, активизацию контактов представителей среднего и малого бизнеса и так далее. В частности, в Ашхабаде по поручению Министерства сообщений Латвии, я обсудил с туркменскими коллегами предложение о создании специальной транспортной группы в рамках Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Я также передал туркменской стороне приглашение руководству транспортной отрасли Туркменистана уже в самое ближайшее время посетить Латвию с целью детально обсудить конкретные перспективные направления сотрудничества, в частности, возможность возобновления прямого воздушного сообщения между Ригой и Ашхабадом, открытие прямого железнодорожного контейнерного маршрута.

Чрезвычайно перспективной, с нашей точки зрения, является также тема прямых грузовых авиаперевозок, с учетом того, что  Рижский международный аэропорт, воздушные гавани Ашхабада и  г. Туркменбаши являются достаточно крупными региональными логистическими хабами на Евразийских маршрутах.

CE: Какова Ваша оценка итогов последних переговоров ЕС, Туркменистана и Азербайджана по проекту Транскаспийского газопровода?  Заинтересованы ли Евросоюз и Латвия в строительстве нового газопровода из Туркменистана в ЕС параллельно Южному газовому коридору?

Михаилс Попковс: Европейский Союз на протяжении многих лет последовательно отстаивает и развивает концепцию диверсификации поставок энергоносителей на свой рынок, и Латвия всецело поддерживает такой подход, так как он является ключевым элементом обеспечения энергетической безопасности Европы, нивелируя объективные и субъективные риски зависимости от отдельных поставщиков. Не случайно, что при обсуждении новой европейской стратегии дальнейшего развития отношений со странами Центральной Азии, которая, надеемся, будет принята к середине следующего года, мы и наши партнеры по ЕС придаем такое большое значение задаче ускоренного развития транспортных, логистических, коммуникационных, информационных и всех других видов связей, которые призваны качественно улучшить глобальную интеграцию региона Центральной Азии в мировые рынки. На английском языке это формулируется одним емким словом: «connectivity». Не сомневаюсь, что улучшение такой глобальной интегрированности способно дать мощнейший толчок не только в экономическом развитии, но и в укреплении стабильности и безопасности всего региона Центральной Азии, включая географически близкий Афганистан.

При этом важно понимать, что желания, политической воли, ресурсов одной или даже нескольких стран при реализации проектов такого масштаба не всегда достаточно. Проекты такого рода очень дороги, их экономическая целесообразность, сроки окупаемости должны быть тщательно просчитаны в долгосрочной перспективе с учетом всех возможных факторов и рисков. Кроме того, такие проекты предусматривают необходимость привлечения к участию в них ведущих международных компаний и финансовых институтов, обладающих необходимыми технологиями и ресурсами.

Развитие Южного газового коридора для Евросоюза является одним из приоритетных проектов в энергетической сфере. Долгое время вопрос о возможном участии Туркменистана в этом проекте тормозился из-за неопределенности статуса Каспийского моря. Отрадно, что в августе этого года после почти 20-летних переговоров была наконец подписана Конвенция о статусе Каспия, которая открыла юридические возможности начать работу над проработкой вариантов подключения Туркменистана с его богатейшими запасами природного газа к Южному газовому коридору. Думаю, что и для самого Туркменистана участие в Южном газовом коридоре станет важным элементом диверсификации своих экспортных потоков. 

CE:  Узбекистан активно развивает транспортные коммуникации по направлению к Пакистану и китайскому рынку, какой потенциал имеет этот транспортный маршрут в плане межрегионального сотрудничества?

Михаилс Попковс: Я уже частично коснулся этой темы, отвечая на предыдущие вопросы. Мы внимательно следим за ходом реформ в Республике Узбекистан и видим, что главными приоритетами принятой и реализуемой концепции устойчивого развития страны является улучшение отношений с соседями по региону, повышение инвестиционной привлекательности страны, выход на новые перспективные торговые рынки, внедрение в экономику Узбекистана инновационных технологий и развитие современных производств. Со своей стороны Латвия, как и другие страны Евросоюза, поддерживают процесс этих реформ, так как они не только помогут Узбекистану поднять уровень жизни и благосостояния своих граждан, но и окажут позитивное и стабилизирующее влияние на весь регион Центральной Азии, что в конечном итоге служит целям создания и развития надежных и эффективных евразийских транспортных коридоров, а также послужат целям региональной и глобальной стабильности и безопасности.

Что касается развития отдельных проектов и транспортных маршрутов, то уверен, что руководство Республики Узбекистан хорошо понимает важность повышения транзитного потенциала своей страны и тщательно анализирует все финансовые, экономические политические и иные факторы, способные оказать влияние на успешность отдельных проектов.

CE: Планируете ли вы способствовать развитию малого и среднего бизнеса?

Михаилс Попковс: Средний и малый бизнес составляет основу экономик и является важным гарантом стабильного и устойчивого развития большинства развитых стран мира. Не является исключением и Латвия, где доля среднего и малого бизнеса в общем валовом продукте страны превышает 70%.

На мой взгляд, создание необходимых условий для успешного развития малого и среднего бизнеса имеет в целом принципиальное значение не только в успехе экономических реформ в отдельных отраслях, но и решения проблемы занятости, реформирования социальной сферы. Мы убедились в этом и на собственном примере, реализуя программу реформ в Латвии. Поэтому, при реализации так называемых проектов развития, о которых я уже упомянул в начале интервью, мы и наши партнеры по различным программам Европейского Союза, UNDP и других, уделяем особое значение вовлечению и участию представителей малого и среднего бизнеса в решение тех конкретных практических задач, которые должны решаться в отдельных регионах и провинциях государств Центральной Азии в рамках конкретных проектов. Скажем, узбекское представительство кластера CLEANTEСН LATVIA, объединяющего ведущие предприятия Латвии, работающих в области зеленых технологий, провело в различных регионах Узбекистана целый ряд семинаров для работников местных самоуправлений и предпринимателей по вопросам более активного вовлечения среднего и малого бизнеса в процесс переработки бытовых отходов и внедрения в эту сферу инновационных и эффективных технологий. Другой пример – латвийские эксперты в области стандартизации и сертификации продукции сельского хозяйства при поддержке самоуправлений Ташкентской и Ферганской области организовали цикл консультаций для местных фермеров по вопросам внедрения европейских технологий обеспечения качества производства, хранения, транспортировки и переработки ряда видов продукции сельского хозяйства.   

Кроме того, если говорить о деятельности совместных предприятий, то, по нашим наблюдениям, именно малые и средние предприятия из Латвии зачастую наиболее активны и успешны в налаживании деловых контактов и реализации конкурентоспособных бизнес-проектов в странах Центральной Азии.

CE: Узбекистан совместно с Кыргызстаном разрабатывает проект Шелковой визы (на подобии Шенгенской) и приглашает в него другие страны Центральной Азии, а  также Кавказа. Какой взгляд из Латвии и ЕС на этот проект?

Михаилс Попковс: Насколько мне известно, эта инициатива пока находится в стадии предварительной разработки, и пока не совсем понятно – идет ли речь о попытке разработки и введения визы единого образца, либо инициаторы идеи готовы пойти дальше по пути создания единой визовой зоны  и отмены внутри нее пограничного контроля по примеру того, как это в свое время в рамках Шенгенского Договора сделали страны Евросоюза.  Однако сама актуализация темы упрощения процедур въезда в страны региона на основе единой визы, безусловно, заслуживает внимания, так как органично вписывается в стратегию улучшения региональной интеграции, о которой шла речь выше.

Проводя параллели с опытом создания Европейской Шенгенской зоны и введения единой Шенгенской визы, надо помнить и то, что помимо достижения политических договорённостей стран участниц, подготовке и подписания ими соответствующих концептуальных соглашений, это был и долгий, достаточно сложный, трудоемкий технический процесс, который потребовал коллективной слаженности, долгой кропотливой работы и четкой координации деятельности множества заинтересованных ведомств стран-членов Шенгенской зоны  -  пограничных, миграционных, консульских, юридических, технических и других служб.   

 В тоже время, я убежден, что введение единой визы в значительной мере, поспособствует развитию туристической отрасли стран Центральной Азии, имеющей огромный потенциал, а также положительно повлияет на активизацию деловых и гуманитарных контактов, окажет позитивный эффект в повышении инвестиционной привлекательности как отдельных стран, так и региона в целом.

                                                                          Благодарим за интервью!

Прочитано 698 раз
POWERED BY ZEYNURBABAYEV